shap vdpo

Пятница, 16 Июнь 2017 10:06

Методические рекомендации для определения требований к системам передачи извещений о пожаре на объектах социальной защиты, обеспечивающих дублирование сигнала о пожаре в подразделение пожарной охраны

Термины и определения, используемые в настоящих рекомендациях:

Система передачи извещений о пожаре (СПИ) - совокупность совместно действующих технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в пункте централизованного наблюдения или в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, извещений о пожаре на охраняемом объекте (ах), служебных и контрольно-диагностических извещений, а также (при наличии обратного канала) для передачи и приема команд телеуправления.

В состав СПИ входят: прибор объектовый оконечный (ПОО); прибор пультовой оконечный (ППО); ретранслятор (РТР).

Прибор пультовой оконечный (ППО) – оборудование, входящее в состав системы передачи извещений о пожаре (СПИ), предназначенное для приема от объекта защиты тревожного сигнала в автоматическом режиме, установленное в подразделении ФПС по Республике Башкортостан;

Подразделения ФПС - подразделения Федеральной противопожарной службы МЧС России по Республике Башкортостан, эксплуатирующие пультовое оборудование.

Прибор объектовый оконечный (ПОО)– оборудование, входящее в состав системы передачи извещений о пожаре (СПИ), к которому подключаются системы пожарной сигнализации различных производителей, устанавливаемое на объекте защиты и предназначенное для передачи с объекта защиты тревожного сигнала в автоматическом режиме на пультовое оборудование;

Объект зашиты – в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на всех объектах класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов и транслирующей этот сигнал организации.

Пожарная сигнализация - совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты.

Техническое обслуживание и ремонт средств пожарной автоматикикомплекс операций по поддержанию работоспособности или исправности оборудования при использовании по назначению.

Требования к выполнению технического обслуживания и текущего ремонта систем противопожарной защиты объекта регламентированы ГОСТ Р 5410-2010г. «Средства автоматизации и систем управления. Средства и системы обеспечения пожарной безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт». Согласно п. 5.1.1. названного ГОСТ Р: «специализированный персонал или специализированный орган должны организовать и проводить работы, связанные с ТО и ТР систем, в строгом соответствии с действующими законами Российской Федерации, техническими регламентами и в соответствии с требованиями, предъявляемыми национальными стандартами, сводами правил и технической (эксплуатационной) документацией на системы и их составные части, а также регламентами на проведение ТО и ТР систем».

Основные требования

к  системам передачи извещений о пожаре на объектах социальной защиты, обеспечивающих дублирование сигнала о пожаре в подразделение пожарной охраны:

1. Система передачи извещений о пожаре должна быть сертифицирована на соответствие требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"  по ГОСТ Р 53325-2012: раздел 7 “Приборы приемно-контрольные пожарные. Приборы управления” и раздел 9 “Системы передачи извещений о пожаре”, а также -  в соответствии с приказом МЧС России от 30.07.99 N 414 пройти государственные испытания в аккредитованных центрах Росстандарта.

СПИ должна обеспечивать, в том числе:

- сбор, хранение и передачу статистической информации о состоянии систем пожарной сигнализации в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях;

- раннее обнаружение неисправностей аппаратуры пожарной сигнализации на объекте с целью своевременного принятия мер по их ликвидации путем передачи информации о пожаре и неисправности в другие центры управления;

- контроль за текущим состоянием и работоспособностью устройств пожарной сигнализации и оповещения состояния технологического оборудования промышленных предприятий, электростанций и т.п. для выявления аварийных и предаварийных ситуаций.

Согласно пункта 13.14.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правил проектирования» СП 5.13130.2009г., утвержденного приказом МЧС РФ от 25.03.2009г. № 175 – «приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.

В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа».

Согласно пункту 14.4 названного СП,  «В помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала должны быть выведены извещения о неисправности приборов контроля и управления, установленных вне этого помещения, а также линий связи, контроля и управления техническими средствами оповещения людей при пожаре и управления эвакуацией, противодымной защиты, автоматического пожаротушения и других установок и устройств противопожарной защиты.

Проектной документацией должен быть определен получатель извещения о пожаре для обеспечения выполнения задач в соответствии с разделом 17.

На объектах класса функциональной опасности Ф 1.1 и Ф 4.1 извещения о пожаре должны передаваться в подразделения пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме без участия персонала объектов и любых организаций, транслирующих эти сигналы. Рекомендуется применять технические средства с устойчивостью к воздействиям электромагнитных помех не ниже 3-й степени жесткости по ГОСТ Р 53325-2009.

При отсутствии на объекте персонала, ведущего круглосуточное дежурство, извещения о пожаре должны передаваться в подразделения пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме.

На других объектах при наличии технической возможности рекомендуется осуществлять дублирование сигналов автоматической пожарной сигнализации о пожаре в подразделения пожарной охраны по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи в автоматическом режиме.

При этом должны обеспечиваться мероприятия по повышению достоверности извещения о пожаре, например, передача извещений "Внимание", "Пожар" и др.».

Названные требования пожарной безопасности на территории Республики Башкортостан должны быть обеспечены за счет выведения сигналов о пожаре в подразделения пожарной охраны, а сообщений о технических неисправностях – в центр технического мониторинга.

2. Основные требования к Исполнителю услуг по техническому обслуживанию:

- обеспечение надежной и бесперебойной работы оборудования;

- круглосуточный контроль за работой оборудования;

- оперативное выявление аварий и их устранение;

-оповещение Заказчика о выявлении аварийных и нештатных ситуаций.

Извещение о тревоге: извещение, формируемое СТС (электрическая установка, предназначенная для обнаружения и сигнализации о наличии опасности в состоянии тревоги);

Извещение о неисправности: извещение, формируемое СТС о неисправном состоянии;

Центр приема извещений о тревоге: обслуживаемый удаленный центр, в который поступает информация о состоянии одной или нескольких СТС;

Центр наблюдения: обслуживаемый удаленный центр, в котором осуществляют контроль за состоянием систем передачи извещений.

При заключении договоров на техническое обслуживание средств пожарной автоматики, заказчик обязан в конкурсную документацию и техническое задание к ней заложить требования:

- о техническом обслуживании и текущем ремонте всей системы противопожарной защиты объекта, в состав которой неотъемлемой частью входит пожарная сигнализация, объектовая станция и канал связи;

- об осуществлении круглосуточного контроля за исправностью системы противопожарной защиты объекта, исправностью линий связи и источников питания через ПЦН мониторинговой организации. 

При этом, в случае поступления заявки от организации, претендующей на заключение государственного (муниципального) контракта на техническое обслуживание системы противопожарной защиты объекта, необходимо учитывать наличие у данной организации своего мониторингового центра, либо договора с мониторинговой организацией.

Просим Вас учесть, что использование оборудования, не отвечающего требованиям безопасности, снижает уровень защищенности людей и имущества от пожаров и влечет ответственность по статье 238 УК РФ.

Перечень нормативных и правовых актов

1.      Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

2.      Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.      Федеральный закон от 07 июля 2003 года № 126–ФЗ «О связи».

4.      Федеральный  закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

5.  Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».        

6.      ГОСТ Р 53325-2012 - включен в перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности и осуществления оценки соответствия, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 10.03.2009 N 304-р.

7.      ГОСТ Р 56935—2016 - включен в перечень национальных стандартов РФ.

8.     СП 5.13130.2009 «Свода правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

9. Приказ  МЧС России от 30.07.1999г. № 411 (в редакции приказа МЧС России от 03.11.2011г. № 663) «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки документов о принятии на вооружение (снабжение, в эксплуатацию, опытную эксплуатацию) сил МЧС России образцов (систем, комплексов) вооружения, техники и технического имущества».

kpmax2017

ГУ МЧС России по РБ

ВДПО РФ